Un lujo, una opción personal no obligatoria, un mero recurso lúdico, fuente de enriquecimiento personal, un servicio municipal, parte del desarrollo integral de la persona... Ante la subida de precios, los políticos se han referido a los cursos impartidos a cargo del ayuntamiento de muchas maneras diferentes, atendiendo a las diferentes facetas que origina una reflexión sobre ellos; sobre su origen, su desarrollo y su finalidad última. También los ciudadanos opinan y su opinión suele ser directamente proporcional al resultado de restar a la nómina el resultante de multiplicar el número de miembros de la unidad familiar por el número de cursos en los que se piensa (o pensaba) realizar matrícula, además de otras variables más cualitativas que cuantitativas.
Sería injusto no comenzar afirmando que los cursos impartidos a cargo del Ayuntamiento eran bastante asequibles, con unos precios bajos y una calidad extraordinaria en la mayoría de los casos. Ante un estudio de costes que demuestra el elevado gasto que supone a las arcas municipales, caben cientos de opciones que, como los mandamientos, se resumen en dos: Considerarlos un "lujo", y que cada cual abone el coste real de ese servicio o considerarlos una inversión municipal en educación, cultura y deporte, que afecta y beneficia sobre todo a las nuevas generaciones, y que todos se mojen: el ciudadano con una subida razonable y el ayuntamiento eliminando quizá otros gastos puntuales.
Como casi siempre, será el desarrollo natural de los acontecimientos el que ponga cada cosa en su sitio. Mientras, los ciudadanos examinan detenidamente estos días la nueva oferta formativa, sin conocer horario ni profesorado, como viene siendo habitual, y haciendo cuentas, muchas cuentas, para cuadrar en la economía familiar esos "lujos" que se han convertido en la última década en una de las fuentes de movimiento deportivo, educativo y cultural más importantes de la localidad.
Modificación de la ordenanza que regula el precio público de los cursos a cargo del ayuntamiento
Uno de los asuntos tratados en el pleno del Ayuntamiento celebrado en enero de este año fue la modificación de la Ordenanza Fiscal Nº 28, que regula el precio público para la
impartición de cursos a cargo del ayuntamiento. En aquél pleno, la alcaldía propuso la modificación al alza de los precios públicos de los cursos tras haber realizado un estudio de costes que puso sobre la mesa la diferencia de 260.000 euros entre gastos e ingresos. La modificación, en palabras del alcalde, compensaba esta diferencia y lo que se subía podía ser perfectamente asumible por los ciudadanos.
En sendas intervenciones, el portavoz del grupo municipal CCD expuso que sobre este tema eran necesarias reflexiones serias pero honestas: Cuando vienen las vacas flacas hay que hacer una mayor justicia social, mantener los servicios esenciales para las personas más desfavorecidas pero recordó que lo lúdico es algo voluntario. Por ello, el que se apuntase a un curso, que lo pagase, pero sería inmoral que alguien se quedase sin la posibilidad de asistir a esos cursos que suponen un enriquecimiento personal porque no pudiese costearlo. Recordó también que en realidad todos pagamos servicios que no utilizamos, pero subrayó que mantener algo sin poder hacerlo es pan para hoy y hambre para mañana.
El portavoz del grupo municipal socialista reconoció no esperar esta propuesta que ataca a la familia al completo, con subidas del 50% y más del 100% en muchos casos. Para él, el ayuntamiento tenía que hacerse cargo de que a las familias no se les pueda meter un palo en la situación actual, que podían haberse subido las tasas más responsablemente. Recordó a su vez que se estaba hablando de desarrollo integral, no de ocio.
En respuesta a los dos grupos de la oposición, el portavoz del Partido Popular argumentó que no todos los vecinos disfrutaban de estos servicios pero que todos pagaban la desproporción de costes entre matrículas y costes reales. Explicó que en un precio público se cobraba como mínimo el coste, pero que con esta subida ni llegaría a cubrirse ese coste por los ciudadanos, siendo el ayuntamiento el responsable de un alto porcentaje del mismo. Recordó también que los cursos son voluntarios, que va el que quiere y que el Ayuntamiento no podía permitirse el lujo de no adoptar medidas para que no fracasasen servicios como la Escuela Municipal de Música.
El alcalde cerró el debate tachando de hipócrita la oposición del PSOE, porque en el traspaso de poderes ellos mismos les dijeron que era necesaria una subida, y afirmando que no eran decisiones populares, pero sí responsables.
Finalmente, la propuesta fue aprobada con los votos a favor del PP y CCD y con el voto el contra del PSOE.
Nueva modificación de la ordenanza: Bonificaciones
El Ayuntamiento de Membrilla, en sesión plenaria celebrada el día 30 de mayo de 2012, adoptó el acuerdo de aprobar una nueva modificación de la ordenanza fiscal nº 28, por la que se cambiaban y añadían determinados apartados referidos a la cuantía y contenidos:
4.- Cursos de la Universidad Popular y actividades extracurriculares:
Cursos de octubre a mayo.
- 25 horas lectivas (informática adultos) 50,00 euros (se incluye nuevo)
- Alfabetización 27,00 euros (se modifica)
Cursos de verano.
- Niños (4 horas semanales) 35,00 euros (se incluye nuevo)
- Adultos otros cursos (2 horas semanales) 25,00 euros (se modifica)
5.-Cursos Escuela de Música.
Se suprime el apartado de cursos de bailes regionales.
Del mismo modo, se modifica el artículo 5 referido a las Bonificaciones, que serán de carácter rogado:
1.- Las personas de tercera edad, entendida como se describe en el artículo 2, apartado 1º, que estén en posesión del carné de tercera edad emitido por el Ayuntamiento, tendrán una bonificación de 1 euro en la cuota de esta ordenanza.
2.-Bonificaciones para casos de necesidad social:
- En caso de ser familias monoparentales, con un hijo o más a cargo y en caso de estar en paro o en situación de desventaja social se aplicará un descuento de un 20% para el primer curso y un 25% para cada curso en caso de haber más matrículas.
- En caso de ser una unidad familiar formada por dos cónyuges sin hijos a cargo, si están ambos cónyuges en paro o en situación de desventaja social, se aplicará un descuento de un 10% para el primer curso y un 15% para cada curso en caso de haber más matrículas.
- En caso de ser una unidad familiar formada por uno, dos o más hijos a cargo y estar ambos cónyuges o uno de ellos en paro o en situación de desventaja social, se aplicará un descuento de un 20% a cada miembro de la unidad familiar por el primer curso, ampliándose a un 25% en la matrícula de un segundo curso para cada miembro.
- En caso de ser una unidad familiar numerosa con tres o más hijos a cargo, se aplicará un descuento de un 10% a cada miembro de la unidad familiar por el primer curso, ampliándose a un 15% en la matrícula de un segundo curso para cada miembro.
- En aquellos casos individuales donde hubiera situación de desempleo o desventaja social, se aplicará un 20% en la matrícula del primer curso y un 25% en la de la segunda matrícula.
- En aquellos casos individuales o unidades de convivencia familiar en la que la situación sea de emergencia social, se realizará un estudio por parte de servicios sociales para realizar un informe que determine el porcentaje de descuento adaptado a las necesidades, hasta una bonificación del 50%.
Los casos de desventaja social o de emergencia social se acreditarán mediante un informe de los Servicios Sociales del ayuntamiento.- FM.
