En octubre de 2007 se aprobó la Ley de conservación de datos relativos a las comunicaciones electrónicas y a las redes públicas de comunicaciones (Ley 25/2007 de 18 de octubre) en la que se establecía que los usuarios móviles que utilicen la modalidad de tarjetas prepago deberán registrar su identidad antes del 9 de noviembre de este año.
De acuerdo a esta normativa de 2007, el próximo domingo 8 será el día límite para cumplimentar la identificación, sin embargo, aún son muchos los que no ha realizado este requisito, con lo que los propietarios de estas líneas corren el peligro de perder sus números, ya que las operadoras tendrán la obligación de desactivar las líneas no identificadas.
La Ley de conservación de datos establece que los operadores de servicios de telefonía móvil prepago deberán llevar un libro-registro en el que conste la identidad de los clientes. Los datos pueden ser requeridos por orden de un juez, con la finalidad de detectar, investigar y enjuiciar delitos graves.
Esta disposición entró en vigor el 9 de noviembre de 2007. A partir de esa fecha, las personas que compren tarjetas prepago tienen la obligación de identificarse en el registro de las operadoras.
Tarjetas adquiridas antes del 9 de noviembre de 2007
La ley da un plazo de dos años para identificar a los usuarios de tarjetas adquiridas antes del 9 de noviembre de 2007. Los propietarios de tarjetas prepago que aún no se hayan identificado, varios millones, según las operadoras, podrán hacerlo en los puntos de venta de su compañía. Para ello, los particulares tendrán que acreditar su identidad con el DNI, pasaporte o tarjeta de identidad de extranjero; las empresas, deberán aportar la tarjeta de identificación fiscal. El plazo termina el 8 de noviembre de 2009 (incluido). A partir de esa fecha, los operadores tendrán la obligación de anular o desactivar las tarjetas no identificadas, y el usuario perderá la línea y el número del móvil.
La pérdida de la línea puede suponer un importante trastorno para los clientes. Aunque, evidentemente, pueden comprar otra tarjeta prepago, es imposible recuperar el antiguo número, porque las líneas dadas de baja entran en un limbo informático, que dura unos meses hasta que vuelven a ser reutilizadas por la operadora, pero sin ninguna posibilidad de ser recuperada por su antiguo usuario.
Según la industria, los grupos de usuarios más expuestos a perder su línea son los ancianos, los extranjeros no residentes y el millón y medio de tarjetas que están instaladas en todo tipo de máquinas (contadores de agua y luz, controles remotos, máquinas de vending, calderas de calefacción, etc).
Según datos aportados por Redtel, a finales del mes pasado aún quedaban varios millones de usuarios 
que no habían cumplimentado estos requisitos, motivo por el que a finales de octubre la patronal solicitó al Gobierno un periodo adicional para que estos usuarios a los que se les desactive la línea puedan recuperarla si se identifican. Sin embargo, la AUC considera que esta moratoria es una presión de la industria ante la Administración y puede desanimar a los usuarios a registrarse en estos días finales. Además considera que lo que buscan las operadoras es evitar el incremento de recursos que tendrían que hacer frente al incremento de solicitudes de registro que se puedan producir en el último momento. Asimismo, las operadoras también podrían estar buscando evitar las compensaciones económicas a los usuarios finales a las que el bloqueo del número y la consiguiente pérdida del servicio den lugar.
